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直播概况
12月29日，《问政鹰潭》网络直播访谈节目第7期开播。节目中，答政单位鹰潭市市场监督管理局领导做客直播间接受现场问政。在一个多小时的直播中，市市场监督管理局党委副书记、副局长王芝云，市市场监督管理局食品安全总监王安江，市市场监督管理局总工程师韩学军，详细介绍了我市市场监督管理工作，并现场解答市民和网友提出的知识产权开发与保护、停车场乱收费、保护未成年人健康成长、消费者维权等各类问题。
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往期追踪
《问政鹰潭》第6期当中，市交警支队作为上线单位，共受理16个问题，其中已完成或基本完成12个，承诺将持续推动解决的4个。
针对记者调查的鹰雄大道上东外环路北段（绿地小区门口），长达七八百米路面的双黄线，白色实线、虚线都磨损完，几乎看不见的问题。市交警支队已进行标线补划施工，目前标志标线已补划完成。
针对市民提出的上班高峰期由麒麟东大道向铜兴路左拐或者调头的车辆很多，但是绿灯的时间太短，常常要等几个红绿灯才能通过，希望调整红绿灯的时间问题。市交警支队经多次实地调研，已对该路口进行了调整。一、由南向北进口道已设置了一个提前掉头车道，缓解了该路口掉头车流量。二、将铜兴路由东向西绿灯通行时间从25秒增加到35秒，提升了通过率。目前麒麟东大道与铜兴路交叉路口畅通有序。
针对市民提出的交通路中心广场由北向南道路标志设计有误的问题。市交警支队表示，已对广场路口由北向南车道进行了调整，目前设置了两条直行车道，一条左转车道。
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工作成效
鹰潭市市场监管局按照“作示范、勇争先”目标定位和“五个推进”更高要求，贯彻落实市委市政府各项决策部署，积极探索智慧市场监管新模式，深化以信用监管为基础的新型监管机制，实现了“一增两减翻三番”。构建起以“双随机 一公开”为基本手段，以重点监管为补充，以信用监管为基础的新型市场监管体制。在狠抓市场信用监管与智慧监管相融合工作中被国务院通报表彰激励，实现了鹰潭地区该类奖项五年来“零”的突破，国家市场监督管理总局深化商事制度改革落实事中事后监管真抓实干成效明显地方经验交流会暨信用监管工作座谈会在我市召开；在抗击新冠疫情的重大斗争实践中被省委省政府授予“江西省抗击新冠肺炎疫情先进集体”称号；在扫黑除恶专项斗争中被评为全省扫黑除恶专项斗争先进单位。
食品安全工作方面。重点开展野生蘑菇、校园及周边食品安全、大米生产企业以及节日期间市场等各类重点品种、重点区域、重点时段整治；持续推进食品小作坊提升改造，全面提升食品生产质量安全水平；深入开展小餐饮规范提升行动；印发《鹰潭市大米质量安全提升行动实施方案的通知》。2020年度食品安全工作评议考核成绩位居全省第二。我市被命名为首批全省食品安全治理示范城市，被确定为第四批国家食品安全示范创建推荐城市。全省食品小作坊集中加工区建设现场观摩会和全省食用农产品批发市场数字化追溯管理体系建设暨进口冷链食品监管培训班在我市举行。
疫情防控提供有效保障方面。充分履行市委应对新冠肺炎疫情工作领导小组环境组组长职责，完善沟通协作机制，牵头督促环境组各成员单位落实疫情防控职责，成立疫情防控督查组对重点单位、地区、场所开展疫情防控督查检查。同时，立足单位职责，指导建立进口冷链食品集中监管仓，实现进口冷链食品全进仓、全检测、全消杀、可追溯的全流程闭环管控，全面做好进口冷链食品风险管控；制定《鹰潭市新冠病毒疫苗质量安全事件应急预案（试行）》等文件，检查疾控、接种单位，监督检查药店疫情防控工作，督促药店发挥疫情防控“哨点”作用，做好“四类药品”质量管控和销售监测。
优化营商环境，激发市场主体活力方面。建立实施百项免罚清单制度，印发《鹰潭市市场监管局不予行政处罚程序规定（试行）》《鹰潭市市场监管局行使从轻或减轻行政处罚裁量权实施细则（试行）》，今年8月份以来，已对20起轻微违法行为实施不予行政处罚，并作为今后执法办案同类违法行为行政处罚的案例基准，其中有5例案件入选全省典型案例。出台《在新冠肺炎疫情防控常态化防控期间对行政违法行为当事人减轻或从轻处罚的意见》，2020年以来，依法查处各类行政违法案件483件，其中适用减轻处罚198件，占总案件的41%，共减轻当事人罚款约450余万元。
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直击问题
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知识产权融资与保护问题
【主持人】:截至目前，我市已有33家企业通过知识产权质押融资成功，但是企业在融资过程中建议建设本土评估和流通机构，完善流通市场，促进无形资产的开发与保护。
【韩学军】:专利权作为无形资产，企业可以通过自身的专利权进行质押从银行获得贷款，具体贷款金额由银行依据专利权评估报告决定。针对企业提出的对无形资产（知识产权）的挖掘与利用的问题，市市场监管局将从以下三个方面入手：一、加强知识产权中介服务机构培育，为企业在知识产权质押过程中提供评估、备案登记、知识产权质押流程咨询等一站式服务。二、继续推进“政银园担”合作模式，实现对全市工业园区全覆盖。三、加快推进专利技术产业化进程，提高专利技术市场价值，为知识产权质押提供更多可用于质押的高价值专利。组织实施。
问题
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信江停车场乱收费问题
【主持人】：有市民反映，江南水都小区外的公共区域被开发成收费停车场，但是实际收费却与公告栏所标注的收费标准有所出入。
【韩学军】：如果停车场存在违反明码标价的相关规定的情况，可按照《中华人民共和国价格法》《价格违法行为行政处罚规定》规定：责令改正，没收违法所得，可以并处5000元以下的罚款；如果存在超出政府定价、政府指导价收费的情况，按照《中华人民共和国价格法》《价格违法行为行政处罚规定》规定：责令改正，没收违法所得，并处违法所得5倍以下的罚款；没有违法所得的，处5万元以上50万以下罚款，情节较重的处50万以上200万元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿。下一步我们会针对视频中反映的停车场乱收费行为进行严厉查处。
在此也提醒市民朋友、消费者如果发现停车场存在没有明码标价公示或者实际收费与明码标价公示不一致的情况，请保留好相关证据，并及时拨打12315投诉举报热线进行反映；我们的执法人员会对乱收费行为进行核查处理。
问题
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中小学校门口“刮刮奖”问题
【主持人】：有家长反映，许多校门口小卖部均存在“刮奖换现金”的形式诱导学生。
【王安江】 ：关于这个问题，根据《中华人民共和国未成年人保护法》“禁止向未成年人销售彩票或者兑付彩票奖金”的规定，学校周边店家兜售的“刮刮奖”没有明确的发行单位，也不是我国正规发行的彩票，而是具有一定赌博性质的自制奖券。“刮奖换现金”的行为，是一种变相的“博彩”行为，对于这种诱导未成年人赌博的行为，我局将积极配合相关部门，依法依规做好校园周边环境整治工作。
问题
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烟酒店未规范张贴
“禁止向未成年人售卖烟酒”标志问题
【主持人】：部分售卖烟酒的商店并没有规范张贴“禁止向未成年人售卖烟酒”的标志或者张贴不明显。
【王安江】：针对视频中反映的问题，我局将进一步通过日常监管、“双随机”检查等多种途径继续加大校园周边食品经营户监管力度、严厉打击向未成年人销售烟酒商品的违法行为，督促经营者牢固树立保护未成年人意识，以实际行动做好未成年人保护工作。同时，建议各相关单位根据《关于对标落实新版全国文明城市测评体系20项新增内容的通知》（鹰创建办字[2021]20号）中第二十项的要求，共同做好学校周边环境综合整治工作。
问题
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如何鉴别网络传销问题
【主持人】：随着网络的不断发展、新型社交渠道、媒体的增多，涌现出了很多新型网络传销，请问如何鉴别网上很多宣传的投资方式是否属于传销？
【韩学军】：这位网友您好，我市持续对传销活动保持高压严打态势，经过多年的综合治理，有效地防止传销在我市的蔓延。新型网络传销和传统传销在方式方法上有很多区别，但是实质是一样的。传销主要有以下几个特征：一是入门费（门槛费），必须交钱或者购买商品换取加入的资格，二是发展下线，需要拉其他人当自己的下级，通过新成员的“入门费”来增加自己收入。三是团队计酬，计算报酬以自己的直接下线或间接下线的销售业绩为依据。传销活动破坏了市场经济秩序和社会和谐稳定，大家一定要增强辨别能力和安全防范意识。
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