习近平总书记强调，发展新质生产力，必须进一步全面深化改革，形成与之相适应的新型生产关系。加快形成新质生产力，既是发展命题，也是改革命题。当前，面对新一轮科技革命和产业变革，我国在经济体制、科技体制等领域仍存在一些短板，难以适应新质生产力发展的要求。比如，新兴产业市场准入难、相关政策落实不到位，科技管理机制不健全、科技评价标准不够科学等。必须通过全面深化改革，加快构建与新质生产力发展相适应的新型生产关系，着力打通束缚新质生产力发展的堵点卡点，让各类先进优质生产要素向发展新质生产力顺畅流动、高效配置，为经济高质量发展提供源源不断的新动能。

　　要持续深化经济体制改革。发展新质生产力的落脚点是提高以全要素生产率为核心的经济效率。构建高水平社会主义市场经济体制，要深化要素市场化改革，建设高标准市场体系，加快完善产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等市场经济基础制度，推动有效市场和有为政府更好结合，更好激发市场活力。我市要根据资源禀赋、产业基础、科研条件等因素，精准推动新产业、新模式、新动能发展，坚持用新技术改造提升传统产业，促进新一代信息技术与铜产业深度融合发展，大力发展高端汽配、光学眼镜、电子元器件等精密制造业，积极推进产业高端化、智能化、绿色化。持续优化提升营商环境，围绕深化审批制度改革、政务服务标准化、加强法治政府建设、支持民营经济发展等方面持续发力，为加快推进高质量发展提供强力支撑。深化开发区管理制度改革，按照“小管委会、大平台”原则，探索片区开发模式，逐步实现平台市场化运作，全面激发平台对地方经济发展的牵引作用。

　　要持续深化科技体制改革。科技创新是发展新质生产力的核心要素。我市深化科技体制改革，激发科技创新活力的重点是建立健全科技创新和产业创新融合发展的制度机制，积极与省内外高校、科研院所开展产学研用对接，健全科技成果转化运用机制，促进科技成果转化带动我市优势产业实现规模化发展，有效破解高校院所成果“转化难”和中小企业技术“获取难”等问题。强化企业科技创新主体地位，完善在发达地区设立飞地科技园、孵化器，共建“总部+基地”“研发+生产”模式，支持龙头企业、高校、科研院所、行业协会等在我市建设运营专业科技创新平台，提升创新服务能力，培育更多具有自主知识产权和核心竞争力的创新型企业，不断推动产业转型升级、提质增效。

　　要持续深化人才发展体制改革。新质生产力是人才引领驱动的生产力。我市要进一步深化重点领域人才发展体制机制改革，畅通教育、科技、人才“三位一体”良性循环，完善人才培养、引进、使用、合理流动的工作机制，培育匹配新质生产力发展急缺的战略人才力量。一方面，要完善高层次人才引育留用机制，探索建立更具吸引力的人才政策和多维度的识才机制、多形式的引才模式、多类别的用才制度，让更多优秀人才“为我所用”；另一方面，要深化产业工人队伍建设改革和职业技工教育改革，提升产业工人技术技能和创新能力，大力培育符合高新技术产业发展的产业工人和技能人才，为发展新质生产力提供人才支撑。

　　要持续深化行政体制改革。新质生产力的国家间竞争表面上是新技术和新产业的竞争，本质上则是制度竞争。社会主义集中力量办大事的制度优势，为发展新质生产力提供了强大政治保证。加快推进政府职能转变，充分发挥政府在形成新质生产力中的主导作用，通过正确处理政府和市场的关系、生产力和生产关系的关系、新兴产业和传统产业的关系，不断塑造发展的新动能和新优势。认真落实党和国家机构改革任务，构建系统完备、科学规范、运行高效的党政职能体系，形成与发展新质生产力相适应的行政管理体制。加快数字政府建设，全面推进数据共享开发应用，全力打造数字化、智能化现代数字政府，全面提升政府治理能力和政务服务水平。

　　（作者单位：鹰潭市委政研室）